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胡代国的博客

 
 
 

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2004年6月2日胡代国上了中央电视台,揭发县工商局违规收费,05年3月18日,在代理儿子胡建诉县工商局违规收取市场管理费案件中胜诉,从此成为诉讼代理人,被宜宾《三江周刊》比喻为《天龙八部》中乔峰式的”维权斗士“,被北京中国消费报刘萍记者评价为:”人民权益的保卫者“!被惜辉网友评价为亿万个体户的楷模和骄傲,法学教授说:2009中国十大代理人1、郝劲松.2、胡代国。1964年胡代国由兴隆初中进入安岳高中,曾是学生会主席,校团委副书记,第三届县人大代表,82年毕业于广播电视大学。

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安府发〔2010〕38号及房屋征收腐败十多人被处罚  

2017-03-30 10:40:14|  分类: 安府发〔2010〕38 |  标签: |举报 |字号 订阅

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安岳县人民政府关于印发《安岳县县城规划区内集体土地上房屋征收补偿安置实施办法(试行)》的通知
2010-07-05来源:安岳政府办公室关闭打印

 

安府发〔2010〕38号
 
 
安岳县人民政府
关于印发《安岳县县城规划区内集体土地上房屋
征收补偿安置实施办法(试行)》的通知
 
各乡镇人民政府,县级各部门:
    《安岳县县城规划区内集体土地上房屋征收补偿安置实施办法(试行)》已于2010年4月1日经第十四届县人民政府第118次常务会议审议通过,并征求县人大常委会意见,经县委同意。现印发你们,请遵照执行。
 
 
安岳县县城规划区内集体土地上房屋征收
补偿安置实施办法(试行)
 
第一章  总  则
 
    第一条  为加强我县县城规划区内集体土地上房屋征收补偿安置管理,维护国家、集体利益,保护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》等相关法律、法规的规定,结合我县实际,制定本实施办法。
    第二条  在安岳县县城规划区范围内征收集体土地上的房屋需要对被征收人补偿与安置的,适用本办法。
    第三条  房屋征收安置必须符合城乡建设和土地利用规划,有利于土地资源的保护和合理利用。
    房屋征收补偿安置方案必须经依法批准方可实施。
    第四条  征收人征收房屋后,应对被征收人进行补偿、安置;被征收人应服从规划和建设需要,在规定的搬迁期限内搬迁完毕。
    第五条  安岳县房屋拆迁管理办公室(以下简称县拆迁办)负责县城规划区范围内征收集体土地上房屋的征收补偿和安置指导与管理工作。相关乡镇和县国土资源局、县规划和建设局、县房地产管理局、县财政局、县司法局、县公安局、县工商局、县审计局、县监察局、县农经局等部门(单位)参与配合,保证房屋征收管理工作的顺利进行。
 
第二章  一般规定
 
    第六条  征收人应当将房屋征收补偿安置方式等事项,以公告的形式予以公布,并做好宣传、解释工作。
    第七条  土地征收公告发布后,县拆迁办应书面通知相关乡镇和部门在征收范围内暂停办理下列手续:
    (一)办理新建、扩建、改建房屋和其他用地手续;
    (二)改变房屋使用性质和土地用途;
    (三)房产转让、买卖、赠予、租赁、入股等;
    (四)办理入户、分户,但因婚姻、正常生育、回国、退伍转业、刑满释放或解除劳动教养等原因必须入户、分户的除外;
    (五)核发工商营业执照和种(养)殖证等各种证照;
    (六)其他应暂停办理的手续。
    第八条  征收人与被征收人应依照相关规定,就房屋征收补偿安置方式和补偿金额、面积、搬迁期限等事项,签订书面的房屋征收补偿安置协议。
    第九条  被征收人应当在房屋征收补偿安置协议约定的搬迁期限内搬迁完毕。对拒绝搬迁的或者征收人与被征收人达不成协议的,应进行证据保全,按照法定程序解决,但不得影响房屋征收的按期进行。
    第十条  对被征收房屋面积的认定以合法的权属证书为准;征收当事人认为房屋权属证书记载面积与实际面积不一致的,应当以有权部门认定的面积为准。对人均居住面积不足30平方米的,按30平方米予以认定。
    第十一条  对被征收人户口和安置对象的认定:
    (一)被征收人持有独立的户口簿、土地使用证书和房屋权属证书的,方可认定为一户独立的被征收户。仅户口分开但未对房屋所有权、土地使用权办理法定分割手续的,仍按一户认定。
    (二)下列情形应认定为安置对象:
    1.土地征收范围内且参与土地征收补偿款分配的在籍人员;
    2.土地征收范围内正在服兵役的义务兵和三级以下士官(含三级);
    3.土地征收范围内尚未毕业的大、中专学生和毕业后户籍仍在原籍且未就业的大、中专毕业生;
    4.土地征收范围内正在劳教或服刑的人员(判处无期徒刑的人员按国家有关规定处理)。
    (三)土地征收公告发布后迁入的不予安置。
    第十二条  土地征收范围内,被征收人户籍不属该集体经济组织成员,但其持有房屋的合法权属证书,经县拆迁办审核同意后,按其房屋合法产权面积予以货币补偿。
    第十三条  被征收人所在集体经济组织未实施全征全转,且下列3个条件同时符合的,经批准,可以申请宅基地自建,并到相关部门办理手续:
    (一)符合规划要求的;
    (二)尚需从事农业生产的;
    (三)实行产权调换不利于被征收人生产生活的。
  
第三章  征收补偿与安置
 
    第十四条  房屋征收补偿、安置的方式采取货币补偿、产权调换两种方式进行。
有下列情形之一的,不予补偿安置:
    (一)未依法办理批准手续的建(构)筑物;
    (二)超过批准使用期限的临时建(构)筑物(拆除未超过批准期限的临时建筑,应当按其使用年限给予适当补偿);
    (三)土地征收公告发布后对房屋进行新、改、扩建和装饰、装修的。
    第十五条  选择货币补偿方式安置的,征收人应按该征收点统建安置还房区同地段商品房的综合建造价上浮15—20%给予补偿。
    第十六条  选择产权调换的,征收人按照拆除被征收人合法产权面积,在规划的地点给予还房安置,其结构价差、附属设施等其他相关问题,在拆迁方案中予以明确。
选择安置还房的顺序应遵循:先签订《房屋征收补偿安置协议》,并如期履约的被征收人优先选择还房,对多户被征收人同时签订《房屋征收补偿安置协议》并如期履约的,可先抽签确定选房顺序,再按顺序选房。
    征收人根据被征收房屋的结构按14—26元/平方米的标准收购残值,残值由征收人处理。符合申请宅基地自建的被征收人,房屋残值可不售予征收人处理。
    第十七条  符合申请宅基地自建的被征收人,其房屋及附属物的补偿标准只能按照县人民政府规定的标准执行。
    第十八条  土地征收公告发布之日前,被征收人利用房屋从事生产经营性活动,办理了合法营业证照且从事经营活动两年以上的,对其房屋补偿标准按照本办法第十五条或第十六条执行,对其经营事项另外给予适当经济补偿。
    第十九条  安置房按照一般民用建筑标准修建,安置还房室内配置为:住宅入室防盗门(非住宅为卷帘门)、室内夹板门、铝合金窗(塑钢窗)、室内墙面仿瓷、地面沙浆找平。
安置还房区内的公共设施由征收人负责建设,交付使用后由业主自行管理。
    第二十条  安置还房区物业管理费应按照物业管理部门和价格管理部门批准的标准执行。
征收范围内的被征收人缴纳物业管理费应按以下规定执行:
    (一)选择多层建筑的被征收人,2年以内(含2年)的物业管理费由征收人负责,3—4年(含4年)的物业管理费由被征收人承担50%,4年以后的物业管理费由被征收人自行负责;
    (二)选择高层建筑的被征收人,4年以内(含4年)的物业管理费由征收人负责,4—8年(含8年)的物业管理费由被征收人承担50%,8年以后的物业管理费由被征收人自行负责。
    第二十一条  选择产权调换的被征收人,安置还房的水、电设施由征收人负责配套安装至户表。天然气、闭路电视、有线电话、宽带等设施由征收人按原有开户使用的数量予以移安恢复,新增户头的上户及安装费用由被征收人自行承担。
    选择货币补偿的被征收人,原有的上述设施由征收人按征收时相关部门规定的收费标准予以补偿。
    第二十二条  征收人应提供质量、安全合格的安置房。安置还房住宅的一般户型和面积为:一室一厅建筑面积不低于50平方米;二室一厅建筑面积不低于70平方米;三室一厅建筑面积不低于95平方米,三室二厅建筑面积不超过120平方米。
    第二十三条  产权调换的安置还房面积应与被征收房屋合法建筑面积基本一致。
    被征收人购回的安置还房面积超过被征收房屋合法面积:增加面积在5平方米以内(含5平方米)的按照安置还房土建成本价80%进行结算;增加面积在5-10平方米(含10平方米)的按照安置还房土建成本价进行结算;增加面积在10-20平方米(含20平方米)的按照征收点统建安置还房区同地段商品房的综合造价进行结算;增加面积在20平方米以上的,按照征收点统建安置还房区同地段商品房的市场价进行结算。
    第二十四条  安置还房的《国有土地使用权证》、《房屋所有权证》由征收人负责办理。还房建筑面积超过产权调换面积20平方米以下(含20平方米)的房屋办证税、费由征收人承担;还房建筑面积超过产权调换面积20平方米以上的房屋超面积办证的税、费由被征收人自行承担。
    安置还房的《国有土地使用权证》和《房屋所有权证》由县国土资源局、县房地产管理局负责办理,被征收人应依照征收人的要求提供相关办证资料。
    第二十五条  为妥善解决被征收人的生产生活问题,征收人应按照规划在统一的安置还房区集中配置人均8平方米营业用房还房;还房面积应从被征收房屋合法面积中扣除,且还房应交付被征收人统一管理使用。
    被征收人不需要营业用房的,经本人申请,征收人应根据该安置点营业用房的市场评估价对被征收人给予货币补偿。
    第二十六条  征收人应当向被征收人支付临时安置补助费、搬迁补助费。
    (一)实行产权调换的,自被征收人交付旧房给征收人拆除之日起,过渡期限原则不得超过12个月。对自行安排住处且不搭建临时周转房的被征收人,征收人应支付按人按月260元的临时安置补助费;因征收人的责任使被征收人延长过渡期限的,临时安置补助费按人按月1.5倍计算。
    对由征收人提供周转用房的被征收人,征收人不再支付临时安置补助费。
    对搭建临时周转房的被征收人,征收人不再支付临时安置补助费。
    实行货币补偿的被征收人,征收人应给予6个月的临时安置补助费。
   (二)搬迁补助费由征收人一次性支付。支付标准为:3人以下(含3人)的,每户800元/次;4人以上(含4人)的,每户1000元/次。
    需要过渡的,支付两次搬迁补助费。
 
第四章  奖励与处罚
 
    第二十七条  被征收人在房屋征收补偿安置协议约定的期限内搬迁完毕并交出被征收房屋的,由征收人给予5000元/人的奖励。土地征收范围内集体经济组织安置成员在征收补偿安置协议约定期限内搬迁完毕并交出被征收房屋的,由征收人按该集体经济组织安置成员给予1500元/人的奖励。
    第二十八条  在房屋征收过程中阻挠征收工作人员执行公务或聚众闹事的,由公安机关给予治安处罚;构成犯罪的,移交司法机关处理。
    第二十九条  土地征收公告发布后,相关部门及其工作人员违反本办法擅自办理相关手续的,由行政主管部门给予行政处分;构成犯罪的,移交司法机关处理。
    第三十条  被征收人违反本办法规定,逾期不搬迁的,由征收人依法实施强制搬迁。
    第三十一条  当事人对行政处罚决定不服的,可在行政处罚决定书收到之日起30内依法申请行政复议或提起行政诉讼。
 
第五章  附  则
 
    第三十二条  本办法所称房屋,是指征收范围内集体土地上的房屋、室内特殊装饰装修、原宅基地内不能完好搬迁的附属物。
    本办法所称征收人,是指经依法批准,对集体土地上房屋进行补偿和安置的单位。
    本办法所称被征收人,是指对被征收房屋拥有所有权的单位或者个人。
    本办法所指综合建造价是指建设征收安置还房时,同地段商品房的征地成本和房屋建设的直接工程费用、建设的税收的总和。
    本办法所指土建成本价是指建设征收安置还房时除土地以外的建设成本费用,新建安置房成本价为统一招标的中标价。
    本办法所指统建安置还房区同地段商品房市场价是指建设征收安置还房时同地段商品房征地成本和新区基础设施分摊、房屋建设的直接工程费用、建设的税收和合理利润的总和,一般是指该地段房屋销售的市场普遍价。
    第三十三条  本办法自公布之日起施行,至2011年12月31日止。
    自本办法施行之日起,县人民政府有关规定与本办法不一致的,按本办法执行。上级另有规定的,按其规定执行。
    房屋征收已实施或房屋征收补偿安置方案已批准的,按原方案执行。
    第三十四条  县城规划区外集体土地上房屋征收,经县人民政府批准后,参照本办法执行。
    第三十五条  本办法由县政府法制局和县拆迁办负责解释。



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