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胡代国的博客

 
 
 

日志

 
 
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2004年6月2日胡代国上了中央电视台,揭发县工商局违规收费,05年3月18日,在代理儿子胡建诉县工商局违规收取市场管理费案件中胜诉,从此成为诉讼代理人,被宜宾《三江周刊》比喻为《天龙八部》中乔峰式的”维权斗士“,被北京中国消费报刘萍记者评价为:”人民权益的保卫者“!被惜辉网友评价为亿万个体户的楷模和骄傲,法学教授说:2009中国十大代理人1、郝劲松.2、胡代国。1964年胡代国由兴隆初中进入安岳高中,曾是学生会主席,校团委副书记,第三届县人大代表,82年毕业于广播电视大学。

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关于雷华珍诉工商局、个体劳动者协会搭车收费违法一案  

2011-05-31 18:03:32|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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关于雷华珍诉工商局、个体劳动者协会搭车收费违法一案

                   陈 述 词

 

关于原告雷华珍诉请人民法院1、确认被告安岳县工商行政管理局在2011年年检验照过程中,收取原告个体劳动者协会会员费的行政行为属于搭车收费、违规违法行为;2、判决被告依法退还搭车收取的会员费160元;3、判决被告向原告支付误时费3000元;4、本案诉讼费由被告承担,现作如下陈述。

原告的诉求有以下证据:

第一号证据,原告的个体工商营业执照编号为 512021600038209。

第二号证据,于2011年3月3日由安岳县工商局工商三所验照工作人员开据的四川省社会团体会员费专用票据第0072480666号,收取会员费160元(包括从业人员会员费80元)。

    第三号证据,审验执照搭车收费视频电子文档一份(见u盘);

     关于唐成明、雷华珍起诉安岳县工商局搭车收费的视频证据

    视频1:个体工商户唐成明去验照,工商人员杨X要求先交会员费120元,否则不验照。

http://www.tudou.com/programs/view/x1FJFucEnqI/

 视频2,个体工商户袁珍贵在工商二所交了会员费120元才年检验照。

http://www.tudou.com/programs/view/Ro1ja4WZVCI/

 视频3,“今年不交会员费行不行”?工商三所杨X回答:验照须交会员费160元,不交不行。

  http://www.tudou.com/programs/view/EBAOS02rWkI/

 视频4:个体工商户黄文到胡代国处投诉,工商三所要求先交会员费160元,才能颁发营业执照。

http://video.sina.com.cn/v/b/47459362-1696699532.html

    第四号证据,《四川省资阳市安岳县工商行政管理局关于网民反映“安岳工商局搭车收费、局长口头下达罚款任务有关情况的回复》。

第五号证据,国家工商总局《关于严禁借年检验照之机强制收取个私协会会员费的通知》(工商办【2010】243号文件。

上述证据证明目的:被告是在借审验营业执照这一行政行为之机,在验照大厅,由验照工商人员,要求个体工商户交费验照,不交费不验照。这是典型地搭车收取个体劳动者协会会员费的行为;该行为违反了工商办【2010】243号和四川省工商局“川工商办(2005)5号”一系列文件的规定:个体工商户验照不收费;严禁各种形式的搭车收费;违反了《工商总局要求切实解决变相收费等群众反映强烈问题》的通知精神。

事情的经过:

原告是在安岳县解放街583号经营五金电器的个体工商户,营业执照号码是512021600038209(1-1)。2011年3月3日3点,原告去工商三所审验营业执照,因为原告于2010年去审照时,就没有参加个体劳动者协会,当年也没有交会员费。同时,原告知道国家有关验照不收费的规定,所以就没有带钱去验照。

当原告到了验照大厅时,被工作人员告知,必须先交费160元才能验照,否则不验照。于是,原告被迫回家拿钱,再回到验照大厅站轮子。

在审验执照的过程中,工商人员杨X先是代替原告填写了一张搞不懂的什么申请表,申请表填好后,不知是谁人代替原告签了一个名字,工商人员就叫原告不明不白地交了160元钱,同时递给了原告一张票据,最后,工商人员就将审验的执照给予原告。整个程序包括工商验照工作人员代替填写入会申请表、开票收取会员费、审验营业执照三个程序都在同一验照大厅、同一时刻、由同一班组工商验照工作人员捆绑进行。

依据第五号证据,《四川省资阳市安岳县工商行政管理局关于网民反映“安岳工商局搭车收费、局长口头下达罚款任务有关情况的回复〉〉证明,验照和收取个私协会员费应当三分离,但是,实际上工商所没有执行三分离的规定,说的和做的不一样,完全是搭车收取个私协会员费80元,还违法收取从业人员会员费80元,共计160元(还有一个体工商户名字叫做伍安民夫妻二个门市二个执照,共收取二人会员费和二从业人员会员费共计80元/人X4人=320元)。

依据国家工商总局《关于严禁借年检验照之机强制收取个私协会会员费的通知》(工商办【2010】243号文件规定,工商局是国家机关,个体劳动者协会是社会团体民间私人组织,被告工商局和第三人个私协会联合起来收费显然违反前述文件规定,属于强制、捆绑、搭车收取会员费的违法行为。

关于误时费的说明:

在当今社会,作为国家行政机关已经是服务性的政府,个体工商户既是行政相对人,又是国家行政机关工商局服务的对象,国家规定,个体工商户验照不收费,如果真正做到验照不收费和不搭车收费,那么,每个个体工商户验照只需几分钟就可结束。然而,由于工商局的违法行为,行政乱作为行为,说一样做一样不诚信的服务行为,导致原告验照跑来跑去,耽误营业时间不算,还要打官司,搞马拉松似的维权,浪费原告很多时间和财力物力。

依据《北京市实施〈消费者权益保护法〉办法》第9条规定,消费者在解决消费纠纷时遇到经营者推托而耽误时间,可以按照相关规定向经营者索赔误时费,其赔偿标准按上一年度北京市统计局发布的全市职工平均工资标准计算。 按照这一规定,误时费的赔偿金额,按照消费者因解决消费纠纷实际付出的时间来计算。

依据《侵权责任法》的相关规定,被告允许第三人搭车收费的行为属于行政侵权违法行为,应当承担行政侵权赔偿责任。

依据《国家赔偿法》第二条规定, 国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权力。


依据《上门办事无人接待 贵州省剑河县工商局赔你“误时费”》




http://www.sina.com.cn 2004年06月24日07:33 四川新闻网


   根据上述法规的规定和事例,原告请求法院判决被告支付从申请验照到本案官司结束的误时费、误工费3000元,以警示后人。

综上所述,为了维护原告的合法权益,维护法律的尊严,维护工商自身的形象,请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。

 

                          此致

安岳县人民法院

 

                   由原告雷华珍的全权委托代理人胡代国提供

 

                                   2011年6月   日

 

 

  关于唐成明诉工商局、个体劳动者协会搭车收费违法一案

                   陈 述 词

 

关于原告唐成明诉请人民法院1、确认被告安岳县工商行政管理局在2011年年检验照过程中,收取原告个体劳动者协会会员费的行政行为属于搭车收费、违规违法行为;2、判决被告依法退还搭车收取的会员费120元;3、判决被告向原告支付误时费3000元;4、本案诉讼费由被告承担,现作如下陈述。

原告的诉求有以下证据:

第一号证据,原告营业执照编号为512021600040961 。

第二号证据,于2011年3月3日由安岳县工商局工商三所验照工作人员开据的四川省社会团体会员费专用票据第             号,收取会员费120元(包括从业人员会员费60元)。

    第三号证据,审验执照搭车收费视频电子文档一份(见U盘);

关于唐成明、雷华珍起诉安岳县工商局搭车收费的视频证据

    视频1:个体工商户唐成明去验照,工商人员杨X要求先交会员费120元,否则不验照。

http://www.tudou.com/programs/view/x1FJFucEnqI/

 视频2,个体工商户袁珍贵在工商二所交了会员费120元才年检验照。

http://www.tudou.com/programs/view/Ro1ja4WZVCI/

 视频3,“今年不交会员费行不行”?工商三所杨X回答:验照须交会员费160元,不交不行。

  http://www.tudou.com/programs/view/EBAOS02rWkI/

 视频4:个体工商户黄文到胡代国处投诉,工商三所要求先交会员费160元,才能颁发营业执照。

http://video.sina.com.cn/v/b/47459362-1696699532.html

                                      

    第四号证据,《四川省资阳市安岳县工商行政管理局关于网民反映“安岳工商局搭车收费、局长口头下达罚款任务有关情况的回复》。

第五号证据,国家工商总局《关于严禁借年检验照之机强制收取个私协会会员费的通知》(工商办【2010】243号文件。

 

             上述证据1-5证明目的

被告是在借审验营业执照这一行政行为之机,在验照大厅,由验照工商人员,要求个体工商户先交会费再验照,不交会费不验照。这是典型地搭车收取个体劳动者协会会员费的行为。该行为违反了工商办【2010】243号和四川省工商局“川工商办(2005)5号”一系列文件的规定:个体工商户验照不收费;严禁各种形式的搭车收费;违反了《工商总局要求切实解决变相收费等群众反映强烈问题》的通知精神。

事情的经过:

原告是在安岳县是奎星街40号经营床垫的个体工商户,营业执照号码是512021600040961。2011年3月4日9点,原告去工商二所审验营业执照。

从原告当场录制并提供给法院的视频(见证据三)说明,当原告到了验照大厅时,被工作人员杨X反复大声告知:必须先交费120元才能验照,不交不行,少交一点也不行,再少交就不办了。原告说:你们是工商行政,惹不起。 

在审验执照的过程中,杨X先是要我照着样本,填写了一张入会申请表。申请表填好后,杨X就叫原告交了120元钱,同时递给了原告一张票据,最后,工商人员就将审验的执照给予原告。视频证明:整个程序包括填写入会申请表、开票收取会员费、审验营业执照三个程序都在同一验照大厅、同一时刻、由同一班组工商验照工作人员捆绑进行。

依据第五号证据,《四川省资阳市安岳县工商行政管理局关于网民反映“安岳工商局搭车收费、局长口头下达罚款任务有关情况的回复〉〉证明,验照和收取个私协会员费应当三分离,但是,实际上工商所没有执行三分离的规定,说的和做的不一样,完全是搭车收取个私协会员费60元,还违法收取从业人员会员费60元,共计120元(还有一个体工商户名字叫做伍安民夫妻二个门市二个执照,共收取二人会员费和二从业人员会员费共计80元/人X4人=320元)。

依据国家工商总局《关于严禁借年检验照之机强制收取个私协会会员费的通知》(工商办【2010】243号文件规定,工商局是国家机关,个体劳动者协会是社会团体民间私人组织,被告工商局和第三人个私协会联合起来收费显然违反前述文件规定,属于强制、捆绑、搭车收取会员费的违法行为。

关于误时费的说明:

在当今社会,作为国家行政机关已经是服务性的政府,个体工商户既是行政相对人,又是国家行政机关工商局服务的对象,国家规定,个体工商户验照不收费,如果真正做到验照不收费和不搭车收费,那么,每个个体工商户验照只需几分钟就可结束。然而,由于工商局的违法行为,行政乱作为行为,说一样做一样不诚信的服务行为,导致原告验照跑来跑去,耽误营业时间不算,还要打官司,搞马拉松似的维权,浪费原告很多时间和财力物力。

依据《北京市实施〈消费者权益保护法〉办法》第9条规定,消费者在解决消费纠纷时遇到经营者推托而耽误时间,可以按照相关规定向经营者索赔误时费,其赔偿标准按上一年度北京市统计局发布的全市职工平均工资标准计算。 按照这一规定,误时费的赔偿金额,按照消费者因解决消费纠纷实际付出的时间来计算。

依据《侵权责任法》的相关规定,被告允许第三人搭车收费的行为属于行政侵权违法行为,应当承担行政侵权赔偿责任。

依据《国家赔偿法》第二条规定, 国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权力。


依据《上门办事无人接待 贵州省剑河县工商局赔你“误时费”》




http://www.sina.com.cn 2004年06月24日07:33 四川新闻网


    根据上述法规的规定和事例,原告请求法院判决被告支付从申请验照到本案官司结束的误时费、误工费3000元,以警示后人。

综上所述,为了维护原告的合法权益,维护法律的尊严,维护工商自身的形象,请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。

 

                          此致

安岳县人民法院

                   由原告唐成明的全权委托代理人胡代国提供

 

                                   2011年6月   日

 

 

 关于唐成明诉安岳县工商局、个体劳动者协会会员费纠纷

                     证 据 目 录

第一号证据,原告唐成明的个体工商营业执照编号为 512021600040961。

第二号证据,于2011年3月3日由安岳县工商局工商三所验照工作人员开据的四川省社会团体会员费专用票据第                号,收取会员费120元(包括从业人员会员费60元)。

    第三号证据,审验执照搭车收费视频电子文档一份(见u盘);

     关于唐成明、雷华珍起诉安岳县工商局搭车收费的视频证据

    视频1:个体工商户唐成明去验照,工商人员杨X要求先交会员费120元,否则不验照。

http://www.tudou.com/programs/view/x1FJFucEnqI/

 视频2,个体工商户袁珍贵在工商二所交了会员费120元才年检验照。

http://www.tudou.com/programs/view/Ro1ja4WZVCI/

 视频3,“今年不交会员费行不行”?工商三所杨X回答:验照须交会员费160元,不交不行。

  http://www.tudou.com/programs/view/EBAOS02rWkI/

 视频4:个体工商户黄文到胡代国处投诉,工商三所要求先交会员费160元,才能颁发营业执照。

http://video.sina.com.cn/v/b/47459362-1696699532.html

                                           

    第四号证据,《四川省资阳市安岳县工商行政管理局关于网民反映“安岳工商局搭车收费、局长口头下达罚款任务有关情况的回复》。

第五号证据,国家工商总局《关于严禁借年检验照之机强制收取个私协会会员费的通知》(工商办【2010】243号文件。

上述证据证明目的:被告是在借审验营业执照这一行政行为之机,在验照大厅,由验照工商人员,要求个体工商户交费验照,不交费不验照。这是典型地搭车收取个体劳动者协会会员费的行为;该行为违反了工商办【2010】243号和四川省工商局“川工商办(2005)5号”一系列文件的规定:个体工商户验照不收费;严禁各种形式的搭车收费;违反了《工商总局要求切实解决变相收费等群众反映强烈问题》的通知精神。

  关于雷华珍诉安岳县工商局、个体劳动者协会会员费纠纷

                     证 据 目 录

第一号证据,原告的个体工商营业执照编号为 512021600038209(1-1)。

第二号证据,于2011年3月3日由安岳县工商局工商三所验照工作人员开据的四川省社会团体会员费专用票据第0072480666号,收取会员费160元(包括从业人员会员费80元)。

    第三号证据,审验执照搭车收费视频电子文档一份(见u盘);

     关于唐成明、雷华珍起诉安岳县工商局搭车收费的视频证据

    视频1:唐成明去验照,工商所杨X要求先交会员费120元。

http://www.tudou.com/programs/view/x1FJFucEnqI/

 视频2,个体工商户袁珍贵在工商二所交了会员费120元才年检验照。

http://www.tudou.com/programs/view/Ro1ja4WZVCI/

 视频3,“今年不交会员费行不行”?工商三所杨X回答:验照须交会员费160元,不交不行。

  http://www.tudou.com/programs/view/EBAOS02rWkI/

 视频4:个体工商户黄文到胡代国处投诉,工商三所要求先交会员费160元,才能颁发营业执照。

http://video.sina.com.cn/v/b/47459362-1696699532.html

 

第四号证据,《四川省资阳市安岳县工商行政管理局关于网民反映“安岳工商局搭车收费、局长口头下达罚款任务有关情况的回复》。

第五号证据,国家工商总局《关于严禁借年检验照之机强制收取个私协会会员费的通知》(工商办【2010】243号文件。

 

             上述1-5号证据证明目的

被告是在借审验营业执照这一行政行为之机,在验照大厅,由验照工商人员,要求个体工商户交费验照,不交费不验照。这是典型地搭车收取个体劳动者协会会员费的行为;该行为违反了工商办【2010】243号和四川省工商局“川工商办(2005)5号”一系列文件的规定:个体工商户验照不收费;严禁各种形式的搭车收费;违反了《工商总局要求切实解决变相收费等群众反映强烈问题》的通知精神。

                       由原告雷华珍提供

                                           2011年6月  日

                    行 政 诉 状

    原告:雷华珍,女,汉族,出生于1958年3月29日,个体工商户,家住安岳县解放街583号,联系电话15984216745。(系新闻人物胡代国的妻子)

    被告:安岳县工商局,法定代表人,局长杨茂成。

    第三人:安岳县个体劳动者协会,会长

请求事项

1、确认被告安岳县工商行政管理局在2011年年检验照过程中,收取原告个体劳动者协会会员费的行政行为属于搭车收费、违规违法行为。

2、     判决被告依法退还搭车收取的会员费160元。

3、     判决被告向原告支付误时费3000元。

4、     本案诉讼费由被告承担。

事实理由

2011年3月3日,原告去被告所属工商三所年检验照,在验照过程中,工商工作人员却搭车收取原告个体劳动者协会会员费160元,不交会员费就不验执照(见附件1)。

    工商局的搭车收费行为违反了四川省工商局“川工商办(2005)5号”文件规定:个体工商户验照不收费;严禁各种形式的搭车收费;违反了《工商总局要求切实解决变相收费等群众反映强烈问题》的通知精神,耽误了原告不该耽误的维权时间。

    综上所述,为了维护自己和全县个体户的合法权益,更重要地是维护法律的尊严、工商的诚信、党和政府的形象,特依法诉讼,请求贵院支持原告的诉求。

                    此致

安岳县人民法院

                           具状人雷华珍

                                全权委托代理人胡代国

                                     2011年3月8日

附件:1、诉状副本2份;2、会员费票据一张;3、身份证复印件1份。

 

 

 

                行 政 诉 状

    原告:唐成明,汉族,出生于1958年3月29日,个体工商户,家住安岳县奎星街40号,联系电话13882921975。

    被告:安岳县工商局,法定代表人,局长杨茂成。

    第三人:安岳县个体劳动者协会,会长

请求事项

1、确认被告安岳县工商行政管理局在2011年年检验照过程中,收取原告个体劳动者协会会员费的行政行为属于搭车收费、违规违法行为。

2、     判决被告依法退还搭车收取的会员费120元。

3、     判决被告向原告支付误时费3000元。

4、     本案诉讼费由被告承担。

事实理由

2011年3月3日,原告去被告所属工商二所年检验照,在验照过程中,工商工作人员却搭车收取原告个体劳动者协会会员费120元,不交会员费就不验执照(见附件1)。

    工商局的搭车收费行为违反了四川省工商局“川工商办(2005)5号”文件规定:个体工商户验照不收费;严禁各种形式的搭车收费;违反了《工商总局要求切实解决变相收费等群众反映强烈问题》的通知精神,耽误了原告不该耽误的维权时间。

    综上所述,为了维护自己和全县个体户的合法权益,更重要地是维护法律的尊严、工商的诚信、党和政府的形象,特依法诉讼,请求贵院支持原告的诉求。

                    此致

安岳县人民法院

                           具状人唐成明

                                2011年3月8日

附件:1、诉状副本2份;2、会员费票据一张;3、身份证复印件1份。

 

 

 

提问:

    1、工商行政机关审验营业执照与私个协会收取会员费三分离(三脱钩),请问是哪三分离(三脱钩)?在今年审验执照过程中,你们工商局所属工商所是否执行了审照与收会费三分离?(三分离:收会员费的时间与登记审照时间分离;登记审照与协会办公地点分离;工商编制人员与私协编制人员分离)

   2、被告是否以醒目的方式明确告知个体工商户、私营企业“入会自愿,退会自由”?被告作为国家行政机关,在审验执照的时候,在登记验照大厅里,要求个体工商户交会费,还代替工商户填写入会申请表,算不算“入会自愿”,算不算强迫违规收会员费?

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