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胡代国的博客

 
 
 

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2004年6月2日胡代国上了中央电视台,揭发县工商局违规收费,05年3月18日,在代理儿子胡建诉县工商局违规收取市场管理费案件中胜诉,从此成为诉讼代理人,被宜宾《三江周刊》比喻为《天龙八部》中乔峰式的”维权斗士“,被北京中国消费报刘萍记者评价为:”人民权益的保卫者“!被惜辉网友评价为亿万个体户的楷模和骄傲,法学教授说:2009中国十大代理人1、郝劲松.2、胡代国。1964年胡代国由兴隆初中进入安岳高中,曾是学生会主席,校团委副书记,第三届县人大代表,82年毕业于广播电视大学。

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代 理 词  

2010-07-18 18:13:33|  分类: 代 理 词 |  标签: |举报 |字号 订阅

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代 理 词

 

安岳县人民法院、尊敬的合议庭各位法官:

    我依法接受本案原告人代德义的委托及四川法韬律师事务所的指派,出庭担任代德义诉安岳县国土资源局果园补偿纠纷一案的诉讼代理人。根据庭前的调查和我认真听取代德义本人对全案法律事实的介绍;经分析《中华人民共和国土地管理法》第四十七条(以下简称土地管理法),《物权法》第117、121、42条、《农村土地承包法》第26条、规范性文件《资产评估操作规范意见》,再经过今天公开开庭的庭审质证,我的观点是,被告安岳县国土资源局在征地补偿过程中,对果园只给付附着物补偿的行为,违反了前述法律法规的规定;征收果园不但要对果园的附着物进行补偿,还应当按照果园前三年平均年产值的十倍向原告人足额支付果园土地补偿费。现作如下阐述,请求法院依法审查和采纳。

一、     基本事实

根据原告提供给法院的土地转包合同、政府相关批文及行政复议等证据证明,原告于2003年前后响应政府号召,以每亩600元的租金租用了石桥铺镇祥灵村6组村民的耕地,种植了300亩柠檬果树,租地期限为20年。现在果树已经进入盛果期,因政府修建柠都大道穿越果园,这次征地政府决定毁掉原告36亩柠檬果树,被告决定对原告的果园按照地上附着物每亩不超过5000元的标准进行补偿,不另给果园土地补偿费和前期投入等费用。原告认为,被告的补偿行为违法,严重损害果农的合法利益,于是,依法提起行政复议。请求按照《土地管理法》第47条和《物权法》保护私人财产等规定,责令被申请人在施工前对申请人的果树按照征地前三年平均年产值的6-10倍进行补偿(现在的政策规定是10倍)。2010年5月19日,安岳县人民政府行政复议决定书(安府复决字[2010]1号)以请求“没有法律依据”为由,驳回了原告的复议请求;同时该复议书对原告果园的前述事实部分进行了认定。

二、  法律依据

依据《物权法》 第一百一十七条 规定,“用益物权人对他人所有的不动产或者动产,依法享有占有、使用和收益的权利”;第一百二十一条规定:“ 因不动产或者动产被征收、征用致使用益物权消灭或者影响用益物权行使的,用益物权人有权依照本法第四十二条、第四十四条的规定获得相应补偿”;第四十二条规定,“为了公共利益的需要,……征收集体所有的土地,应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用,安排被征地农民的社会保障费用,保障被征地农民的生活,维护被征地农民的合法权益;”依据《土地承包法》第二十六条规定, “承包期内,承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时,承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的,有权获得相应的补偿”。

上述法律规定说明:第一,本案原告属于果园耕地的用益物权人;第二,原告对该耕地上的果园依法享有占有、使用和收益的权利;第三,被告代表政府征收原告果园,不但应当向原告私人支付足额、相应的地上附着物和青苗的补偿费,还应当按照《土地管理法》第47条第1、第2款的规定,按照征地前,耕地原用途(本案的土地原用途是柠檬果树),向原告支付柠檬果园的土地补偿费。柠檬果园土地补偿费的补偿标准为征地前三年果树平均年产值的10倍;第四,被告对地上附着物的概念认识不清:1,对果园而言,《土地管理法》第四十七条中的地上“附着物”是指附着在地上的果树树体,即地表面的残值部分,而不是果园的土地补偿费;2,四川省人民政府川府函【2008】103号、资府函【2008】153号、安府函【2009】65号三个文件看出,其地上附着物补偿标准每亩盛果期柠檬树补偿2400元至5000元并不包含果园的年产值,更不包含果园的土地补偿费的十倍,每亩2400元至5000元或每株80元应当是对果树树体、树间作物的补偿标准;3,该补偿标准与安岳县统计局、柠檬局、媒体公布的数据每亩年产值1-2万元自相矛盾,再按10倍计算,就更矛盾了,因此补偿显失公平公正。

第五,被告称:自己已经将土地补偿费的10倍补偿给原告所在村的集体?

原告认为,被告对《土地管理法》第47条第1款“征收土地的,按照被征收土地的原用途给予补偿“的规定理解错误。众所周知,土地的用途有千百种,不仅可以种粮食作物,还可以种茶树、药材、经济林木、各种果树,修建各种建筑物等等。以种植业为例,各种作物的投入成本、生长周期、收益大小相差悬殊。例如,安岳县政府为什么要大力动员全县村民将种了千年的粮食作物改种为柠檬等果树,就是因为柠檬的年产值几乎是种粮食作物年产值的10倍。正因为如此,安岳县成为全国的柠檬大县,在香港、在中央电视台等媒体赫赫有名。而被告在征地过程中,却作出如下有损原告等柠檬果农利益的行为。

根据《安岳县人民政府关于征地地上附着物和清苗费补偿的通知》(安府函【2009】65号)文件的规定,安岳县的粮食作物的平均年产值为1220元,再乘以10倍,对村民耕地的土地补偿费是每亩12200元。

再根据2007、2008、2009年安岳县统计局向媒体公布的数据为柠檬果园的年产值是1-2万元(见香港大公报、中央电视台等报道)。以保守数字每亩年产值1万元计算,征收果园的土地补偿费就应当是每亩120,000元=1.2万元X10倍。

以上数据得出结论,这难道还不足以证明被告的补偿行为违法吗?

综上所述,被告安岳县国土资源局在征收原告果园补偿过程中,对果园仅仅按照附着物补偿的行为违反土地管理法第47条第1、2款、《物权法》第117、121、42条、《农村土地承包法》第26条等规定,侵犯了原告的合法权益 ,原告要求这次征地应补偿果树土地补偿费4,320,000元=(120,000元X36亩)。请求人民法院支持上述代理意见。     此致

安岳县人民法院

原告代理人四川法韬律师事务所陈天启律师

2010年7月20日

 

                  代 理 词

 

安岳县人民法院、尊敬的合议庭各位法官:

    我依法接受本案原告人吕建国的委托及四川法韬律师事务所的指派,出庭担任吕建国诉安岳县国土资源局果园补偿纠纷一案的诉讼代理人。根据庭前的调查和我认真听取吕建国本人对全案法律事实的介绍;经分析《中华人民共和国土地管理法》第四十七条(以下简称土地管理法),《物权法》第117、121、42条、《农村土地承包法》第26条、规范性文件《资产评估操作规范意见》,再经过今天公开开庭的庭审质证,我的观点是,被告安岳县国土资源局在征地补偿过程中,对果园只给付附着物补偿的行为,违反了前述法律法规的规定;征收果园不但要对果园的附着物进行补偿,还应当按照果园前三年平均年产值的十倍向原告人足额支付果园土地补偿费。现 作如下阐述,请求法院依法审查和采纳。

一、     基本事实

根据原告提供给法院的安岳县人民政府行政复议决定书(安府复决字【2010】2号)证明,原告于2003年前后响应县政府号召,在自己的承包地种植了柠檬果树173株,面积1.84亩。现在正进入盛果期,20009年4月,因政府征地,导致原告全部果树被毁。

被告决定对原告的果园按照地上附着物的标准,每亩补偿2400元最高不超过5000元的标准进行补偿,不另给果园土地补偿费和前期投入等费用。原告认为,被告的补偿行为违法,于是,依法提起行政复议。安岳县人民政府驳回了原告的复议请求。(现在的政策规定是10倍)。2010年5月19日,安岳县人民政府行政复议决定书(安府复决字[2010]1号),以请求“没有法律依据”为由,驳回了原告的复议请求;同时该复议书对原告果园的前述事实部分进行了认定。

二、  法律依据

依据《物权法》 第一百一十七条 规定,“用益物权人对他人所有的不动产或者动产,依法享有占有、使用和收益的权利”;第一百二十一条规定:“ 因不动产或者动产被征收、征用致使用益物权消灭或者影响用益物权行使的,用益物权人有权依照本法第四十二条、第四十四条的规定获得相应补偿”;第四十二条规定,“为了公共利益的需要,……征收集体所有的土地,应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用,安排被征地农民的社会保障费用,保障被征地农民的生活,维护被征地农民的合法权益;”依据《土地承包法》第二十六条规定, “承包期内,承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时,承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的,有权获得相应的补偿”。

上述法律规定说明:第一,本案原告属于果园耕地的用益物权人;第二,原告对该耕地上的果园依法享有占有、使用和收益的权利;第三,被告代表政府征收原告果园,不但应当向原告私人支付足额、相应的地上附着物和青苗的补偿费,还应当按照《土地管理法》第47条第1、第2款的规定,按照征地前,耕地原用途(本案的土地原用途是柠檬果树),向原告支付柠檬果园的土地补偿费。柠檬果园土地补偿费的补偿标准为征地前三年果树平均年产值的10倍;第四,被告对地上附着物的概念认识不清:1,对果园而言,《土地管理法》第四十七条中的地上“附着物”是指附着在地上的果树树体,即地表面的残值部分,而不是果园的土地补偿费;2,四川省人民政府川府函【2008】103号、资府函【2008】153号、安府函【2009】65号三个文件看出,其地上附着物补偿标准每亩盛果期柠檬树补偿2400元至5000元并不包含果园的年产值,更不包含果园的土地补偿费的十倍,每亩2400元至5000元或每株80元应当是对果树树体、树间作物的补偿标准;3,该补偿标准与安岳县统计局、柠檬局、媒体公布的数据每亩年产值1-2万元自相矛盾,再按10倍计算,就更矛盾了,因此补偿显失公平公正。

第五,被告称:自己已经将土地补偿费的10倍补偿给原告所在村的集体?

原告认为,被告对《土地管理法》第47条第1款“征收土地的,按照被征收土地的原用途给予补偿“的规定理解错误。众所周知,土地的用途有千百种,不仅可以种粮食作物,还可以种茶树、药材、经济林木、各种果树,修建各种建筑物等等。以种植业为例,各种作物的投入成本、生长周期、收益大小相差悬殊。例如,安岳县政府为什么要大力动员全县村民将种了千年的粮食作物改种为柠檬等果树,就是因为柠檬的年产值几乎是种粮食作物年产值的10倍。正因为如此,安岳县成为全国的柠檬大县,在香港、在中央电视台等媒体赫赫有名。而被告在征地过程中,却作出如下有损原告等柠檬果农利益的行为。

根据《安岳县人民政府关于征地地上附着物和清苗费补偿的通知》(安府函【2009】65号)文件的规定,安岳县的粮食作物的平均年产值为1220元,再乘以10倍,对村民耕地的土地补偿费是每亩12200元。

再根据2007、2008、2009年安岳县统计局向媒体公布的数据为柠檬果园的年产值是1-2万元(见香港大公报、中央电视台等报道)。以保守数字每亩年产值1.2万元计算,征收果园的土地补偿费就应当是每亩120,000元=1.2万元X10倍。

以上数据得出结论,这难道还不足以证明被告的补偿行为违法吗?

综上所述,被告安岳县国土资源局在征收原告果园补偿过程中,对果园仅仅按照附着物补偿的行为违反土地管理法第47条第1、2款、《物权法》第117、121、42条、《农村土地承包法》第26条等规定,侵犯了原告的合法权益 ,原告要求这次征地1.84亩应补偿果树土地补偿费220,800元=(120,000元X1.84亩)。请求人民法院支持上述代理意见。     此致

安岳县人民法院

原告代理人四川法韬律师事务所陈天启律师

2010年7月20日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     

 

 

 

 

         行 政 诉 状

原告:代德义,男,汉族,现年64岁,资阳市人大代表,家住安岳县石桥铺镇祥灵村6组,电话13629015761.

被告:安岳县国土资源局,法定代表人,该局局长

诉讼目的

1、请求判决被告按照柠檬果树前三年平均年产值每亩一万元的标准的10倍对原告人依法进行补偿。

2、本案诉讼费由被告承担。

事实理由

原告于2003年前后响应政府号召,以每亩600元的租金租用了石桥铺镇祥灵村6组村民的土地,种植了300亩柠檬果树,租地期限为20年。现在果树已经进入盛果期,时逢政府修建柠都大道穿越果园,这次征地政府决定毁掉原告35亩的柠檬果树,。安岳县人民政府决定对原告的果园按照每亩不超过5000元的标准进行补偿。

申请人认为,政府对果农果园的补偿行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第47条、《物权法》第42条、《土地承包法》等有关规定。应当按照被征用耕地的原用途即按照果树前三年平均年亩产值的10倍足额据实补偿。

2010年2月20日,申请人不服被告的有关补偿标准,依法向县人民政府申请行政复议,并依据行政复议法第7、第27条的规定,申请对川府函【2008】103号、资府函【2008】153号、安府函【2009】65号三个文件及附着物补偿标准依法进行审查。

但是,2010年5月19日,安岳县人民政府在没有申请对文件进行审查的情况下,驳回了申请人的诉求。

综上所述,为了维护果农的合法权益 ,特依法提起诉讼。

此呈

安岳县人民法院

 

          具状人代德义

                      2010年5月29日

附件:

1、诉状副本一份;

2、安岳县人民政府行政复议决定书安府复决字[2010]1号

3、原告身份证复印件一份

    4、回避申请书一份

 

                       行 政 诉 状

 

  原告:吕建国,男,汉族,现年43 岁,家住安岳县石桥铺镇烽火村13组,电话13198048097.

    被告:安岳县国土资源局,法定代表人,该局局长

诉讼目的

1、请求判决被告按照柠檬果树前三年平均年产值每亩一万元的标准的10倍对原告人依法进行补偿。

2、本案诉讼费由被告承担。

事实理由

原告于2003年前后响应县政府号召,在自己的承包地种植了柠檬果树173株。现在正进入盛果期,时逢政府征地,导致原告全部果树被毁。

安岳县人民政府决定对原告的果园按照每亩2400元最高不超过每亩5000元的标准进行补偿。

申请人认为,政府对果农果园的补偿行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第47条、《物权法》第42条、《土地承包法》等有关规定。应当按照被征用耕地的原用途即按照果树前三年平均年亩产值的10倍足额据实补偿。

2010年2月20日,原告不服,依法向县人民政府申请行政复议,并依据行政复议法第7、第27条的规定,申请对川府函【2008】103号、资府函【2008】153号、安府函【2009】65号三个文件及附着物补偿标准依法进行审查。

但是,2010年5月19日,安岳县人民政府在没有申请对文件进行审查的情况下,驳回了申请人的诉求。

综上所述,为了维护果农的合法权益 ,特依法提起诉讼。

此呈

安岳县人民法院

 

          具状人吕建国

                      2010年5月29日

附件:

1、诉状副本一份;

2、安岳县人民政府行政复议决定书安府复决字[2010]1号

3、原告身份证复印件一份

4、回避申请书一份

 

 

 

                     

 

                 

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