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胡代国的博客

 
 
 

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2004年6月2日胡代国上了中央电视台,揭发县工商局违规收费,05年3月18日,在代理儿子胡建诉县工商局违规收取市场管理费案件中胜诉,从此成为诉讼代理人,被宜宾《三江周刊》比喻为《天龙八部》中乔峰式的”维权斗士“,被北京中国消费报刘萍记者评价为:”人民权益的保卫者“!被惜辉网友评价为亿万个体户的楷模和骄傲,法学教授说:2009中国十大代理人1、郝劲松.2、胡代国。1964年胡代国由兴隆初中进入安岳高中,曾是学生会主席,校团委副书记,第三届县人大代表,82年毕业于广播电视大学。

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203、屈志明、陈昌华复 查 、复 核 申 请  

2008-10-21 15:11:52|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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复 核 申 请

 

四川省工商行政管理局:

 

     申请人:陈昌华,男 ,53岁,居民,汉族, 住四川省安岳县镇子镇,  电话 13547285426

委托代理人:胡代国,安岳县川剧团退休职工,大专文化,电话0832-4540125

申请请求:

1、依法撤销川工商资【2006】95号、资工商安函【2008】011号《关于陈昌华申请工商局为其买养老保险和医疗保险的答复》以下简称“答复”。

2、请求按照《信访条例》第35条、31条先举行听证程序,再进行复核答复。因为本案涉及全省协管员的合法权益。

3、依照《劳动法》的规定为工商市场协管员买社会养老保险和医疗保险。

4、解聘时要求依法按工龄支付每年一月的工资。

事实理由:

 1982年,申请人被安岳县工商行政管理局镇子工商所召聘为市场协管员,已工作至今26年(见工作证等证据),负责在镇子镇市场收取市场管理费;帮助罚款;监管市场,维护市场持续,打击非法经营,负责食品安全检查等多项工作,26年来,一年365天没有假期,每天4-5点左右起床,去屠场监管、收取管理费等,每天十多个小时工作,没有上下班时间之分,年年如是,天天如是,起早摸黑,挨打受气,年年超额完成工商局下达的收费任务。1995年因夜间在公路上检查生猪外运,不幸跌倒致右眼负伤,至今未得到解决。在19年工作中,我的工作量远远超出了正常职工的工作量,但是,我的工资收入仅为完成任务后收费总金额的6%,工商局还规定:未完成收费任务按任务的30%倒扣,超额完成收费任务的按所超金额的25%发给奖励金。其他的福利待遇、节假日什么也没有,就连国家规定的应该给合同工买社会养老保险和医疗保险,单位至今也没有依法缴费办理。2008年4月,安岳工商局镇子工商所突然提出解除协议,每月到个体劳动者协会领取80元补助,还要求做点事情。

依据《劳动合同法》第七、第八条之规定,“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系”。

依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定:“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费”。根据上述规定,申请人于2008年4月28日向安岳工商局提出申请,请求依法为申请人购买社会养老保险和医疗保险等权利。

但是,安岳工商局于2008年8月21日作出资工商安函【2008】011号答复。该答复的核心理由:申请人是非全日制用工,请求“没有政策依据,不能为你购买社会养老保险和医疗保险”。

申请人认为,根据《行政诉讼法》司法解释证据来源的规定,该答复没有拿出任何事实根据包括用工时的“非全日制用工”协议等依据,事后调查证明是“非全日制用工”不具法律效力;违背歪曲《劳动法》和《劳动合同法》的一系列规定。

请问:哪来连续在同一个单位工作几十年的非全日制用工,这是工商局对“非全日制用工”概念的误解,是对劳动法的曲解,是对事实的歪曲。

按照《劳动法》的规定,举证倒置,可是工商局至今没有拿出用人期间的任何证据证明协管员的工作是钟点工,是非全日制用工。相反,请看申请人提供的协管员安兴吉的下列证据。

根据证据1明文规定,协管员对市场“实行全天候监管”……“对工作不落实、不得力、措施不到位,酿成事故,要追究相应的责任”。

根据证据8,1992年工商局王俊英局长年终总结报告中说:“市场协管员是工商部门正式招聘的一支协助市场管理的补充力量。在授权范围内,代表工商行政管理部门行驶行政执法......;“年度协管员工作安排,”局长王俊英提出了协管员全年的八项任务。

根据1992年 副局长韩先贵的报告说:“先后下发了安工商(1991)033号、(1991)044号二个文件,将招聘协管员的条件做了五条规定....所里推荐,通过一看二听三审查,编号归档备案”

 “协管员是工商部门一支强有力的补充力量,既要管好市场秩序,规范交易行为,又要收好市场管理费,搞好成交物资统计...... ....” 根据这些证据证明,所有协管员都是全日制用工。

    2008年,现任工商局长杨茂成却否认了原局长的成绩和说法。

杨局长辩称:原局长的说法是经验交流,是宣传资料,不能算数;协管员签订的是劳务协议,他们的工作只负责收市场管理费,从来没有安排其管理市场,所以不是劳动合同工,不应为之买养老保险。

 围绕两任局长的对立意见引发了本案争议,究竟是那个局长在说谎。

综上所述,请求领导通过听证复核纠正。

                                                 此致

四川省工商行政管理局

 附件:1、申请人的证据(两份申请属同一证据)

2、协管员代表安新吉提供的证据

                                                                                    申请人 陈昌华

2008年10月21日

                  复 核 申 请

 

四川省工商行政管理局:

申请人: 屈志明,市场协管员,男,汉族,现年 54岁,家住安岳县大平街村59号,电话 15983233242     

委托代理人:胡代国,安岳川剧团退休职工,大专文化,电话0832-4540125

申请请求:

1、依法撤销川工商资【2006】94号、资工商安函{2008}011号《关于对屈志明申请工商局为其买社会养老保险和医疗保险的答复》以下简称“答复”;

2、请求按照《信访条例》第35条、31条先举行听证程序,再进行复核答复。因为本案涉及全省协管员的合法权益。

3、依照《劳动法》的规定为工商市场协管员买社会养老保险和医疗保险;

4、解聘时要求依法按工龄支付每年一月的工资。

事实理由:

    1982年,申请人被安岳县工商行政管理局镇子工商所召聘为市场协管员,已工作至今26年(见工作证等证据),负责在大平、九龙、新桥乡等市场收取市场管理费;帮助罚款;监管市场,维护市场持续,打击非法经营,负责食品安全检查等多项工作,26年来,一年365天没有假期,每天4-5点左右起床,去屠场监管、收取管理费等,每天十多个小时工作,没有上下班时间之分,年年如是,天天如是,起早摸黑,挨打受气,年年超额完成工商局下达的收费任务。1995年因夜间在公路上检查生猪外运,不幸跌倒致右眼负伤,至今未得到解决。在19年工作中,我的工作量远远超出了正常职工的工作量,但是,我的工资收入仅为完成任务后收费总金额的6%,工商局还规定:未完成收费任务按任务的30%倒扣,超额完成收费任务的按所超金额的25%发给奖励金。其他的福利待遇、节假日什么也没有,就连国家规定的应该给合同工买社会养老保险和医疗保险,单位至今也没有依法缴费办理。2008年4月,安岳工商局镇子工商所突然提出解除协议,每月到个体劳动者协会领取80元补助,还要求做点事情。

依据《劳动合同法》第七、第八条之规定,“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系”。

依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定:“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费”。根据上述规定,申请人于2008年4月28日向安岳工商局提出申请,请求依法为申请人购买社会养老保险和医疗保险等权利。

但是,安岳工商局于2008年八月二十一日作出资工商安函{2008}011号答复。该答复的核心理由:申请人是非全日制用工,请求“没有政策依据,不能为你购买社会养老保险和医疗保险”。

申请人认为,根据《行政诉讼法》司法解释证据来源的规定,该答复没有拿出任何事实根据包括用工时的“非全日制用工”协议等依据,事后调查证明是“非全日制用工”不具法律效力;违背歪曲《劳动法》和《劳动合同法》的一系列规定。

请问:哪来连续在同一个单位工作几十年的非全日制用工,这是工商局对“非全日制用工”概念的误解,是对劳动法的曲解,对事实的歪曲。

按照《劳动法》举证规则,用人单位负责举证,可是工商局至今没有拿出任何证据证明协管员的工作是钟点工,是非全日制用工。相反,请看申请人提供的协管员安兴吉的证据。

根据证据1明文规定,协管员对市场“实行全天候监管”……“对工作不落实、不得力、措施不到位,酿成事故,要追究相应的责任”。

根据证据8,1992年工商局王俊英局长在年终总结报告中说:“市场协管员是工商部门正式招聘的一支协助市场管理的补充力量。在授权范围内,代表工商行政管理部门行驶行政执法......;“年度协管员工作安排,”局长王俊英提出了协管员全年的八项任务。

根据1992年 副局长韩先贵的报告说:“先后下发了安工商(1991)033号、(1991)044号二个文件,将招聘协管员的条件做了五条规定....所里推荐,通过一看二听三审查,编号归档备案”

 “协管员是工商部门一支强有力的补充力量,既要管好市场秩序,规范交易行为,又要收好市场管理费,搞好成交物资统计...... ....” 根据这些证据证明,所有协管员都是全日制用工。

    2008年:现任工商局长杨茂成却否认了原局长的成绩和说法。

杨局长代理人许珂律师辩称:原局长的说法是经验交流,是宣传资料,不能算数;协管员与工商局签订的是劳务协议,他们的工作只负责收市场管理费,从来没有安排其管理市场,所以不是劳动合同工,不

应为之买养老保险。

 围绕两任局长的对立意见引发了本案争议,究竟是那个局长在说谎。

综上所述,请求领导通过听证复核纠正。 此致

 

四川省工商行政管理局

 

附件:1、申请人的证据(两份申请属同一证据)

2、协管员代表安新吉的证据1-

                                                                                申 请 人 屈志明

2008年10月21日

 

 

 

授权委托书

 

关于工商市场协管员陈昌华、屈志明与四川省资阳市安岳县工商行政管理局劳动纠纷一案,特全权委托安岳县川剧团职工胡代国同志全权代理,代理权限包括收集与本案有关的证据,代写代寄信访、初查、复查、听证复核、起诉申请及其辩论协调等相关事项;委托雇佣期限从初查到本案结束;依法维护申请人的合法权益。

 

特此全权委托。

                       受委托人  胡代国

                       授权人:屈志明   陈昌华

                                 2008年10月21日

 

下面协议是劳动协议不是劳务协议?

    标题是劳务协议,内容却是劳动协议的内容?是管理者与被管理者之间的人身隶属关系。工商局利用优势,玩弄文字游戏,以一字之差忽悠协管员,以劳务协议为由,拒绝给协管员买养老保险,实属违法。这是本届工商局长不诚信的铁证。

                         

 

劳务协议

 

委托方:安岳周礼工商行政管理所简称甲方

被委托方:姓名:胡宁贵,性别男,年龄52岁,住所,千佛街居民 简称乙方

为贯彻好国务院《城乡集贸市场管理办法》,国家财政部、物价局(价费字【1992】414号)文件精神,加强我县集贸市场管理费征管工作,根据《合同法》的有关规定,经甲乙双方充分协商,自愿达成以下劳务协议。

一、甲方将千佛街道、拱桥街道以及其猪肉市场管理费收取事项委托给乙方,乙方合理安排时间,按照甲方提供的法律、法规依据收取,做到应收尽收。

二、 甲方向乙方提供市场管理费票据,为保证票据安全正确使用,乙方向甲方交纳       元保证金(或者由 提供担保)。

三、 乙方收取市场管理费必须必须向交费者出具票据,并严格按国家规定标准收取,不得徇私舞弊,不得超范围超标准收费。

四、乙方承揽了该收费劳务后,在收费100元内获取6%的劳务报酬,超额部分获取超额部分20%的奖励劳务报酬。

五、 乙方必须文明收费,在收费中不得打骂人,上路拦车收费。乙方若违反国家规定的收费范围和标准收费、在收费中打人、骂人、上路拦车收费,甲方有权取消乙方的收费承揽资格,收回有关证件票据。

六、 乙方每月19日前将收取的市场管理费交甲方,并领取第四项规定的劳务报酬,每年12月30日前结清全年报酬,退还未用完票据、证件。

七 、乙方的劳务报酬中提取150元作为乙方人身意外伤害保险金,由乙方自行购买保险,当乙方在从事劳务活动中出现人身伤害时,在保险公司获取赔偿金,甲方不承担经济责任。

八、 乙方在合法的收费过程中,发生意外民事伤害事故和纠纷,民事责任由过错方承担,甲方协助处理事故和纠纷。

九、乙方借收费之名,从事违法活动,给他人造成损害的,由乙方承担民事、刑事责任,甲方不负赔偿责任。

十、 如国家政策变化,此劳务协议自行终止。

十一、  本协议一式三份,甲乙双方各执一份,交市场股备案一份。

十二、 本协议自甲乙双方签字生效,每年12月30日失效。

甲方(签章) 罗小勇,XX         乙方(签章)胡宁贵

时间2005年2月5日               时间2005年2月5日

 

复 查 申 请

 

资阳市工商行政管理局:

申请人: 屈志明,市场协管员,男,汉族,现年 54岁,家住安岳县大平街村59号,电话 15983233242     

委托代理人:胡代国,安岳川剧团退休职工,大专文化,电话4540125

申请目的:

1、依法撤销资工商安函{2008}011号《关于对陈昌华申请工商局为其买社会养老保险和医疗保险的答复》以下简称答复;

2、依照劳动法的规定为工商协管员买社会养老保险和医疗保险;

3、解聘工商协官员要求依法按工龄支付每年一月的工资。

事实理由:

 

1982年,申请人被安岳县工商行政管理局镇子工商所召聘为市场协管员,已工作至今26年(见工作证等证据),负责在大平、九龙、新桥乡等市场收取市场管理费;监管市场,维护市场持续,打击非法经营、负责食品安全检查等多项工作,26年来,一年365天没有假期,每天4-5点左右起床,去屠场监管、收取管理费等,每天十多个小时工作,没有上下班时间之分,年年如是,天天如是,起早摸黑,挨打受气,年年超额完成工商局下达的收费任务。1995年因夜间在公路上检查生猪外运,不幸跌倒致右眼负伤,至今未得到解决。在19年工作中,我的工作量远远超出了正常职工的工作量,但是,我的工资收入仅为完成任务后收费总金额的6%,工商局还规定:未完成收费任务按任务的30%倒扣,超额完成收费任务的按所超金额的25%发给奖励金。其他的福利待遇、节假日什么也没有,就连国家规定的应该给合同工买社会养老保险和医疗保险,单位至今也没有依法缴费办理。2008年4月,安岳工商局镇子工商所突然提出解除协议,每月到个体劳动者协会领取80元补助,还要求做点事情。

依据《劳动合同法》第七、第八条之规定,“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系”。

依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定:“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费”。根据上述规定,申请人于2008年4月28日向安岳工商局提出申请

请求依法为申请人购买社会保险和医疗保险。

但是,安岳工商局于2008年八月二十一日作出资工商安函{2008}011号答

复。该答复的核心理由:申请人是非全日制用工,请求“没有政策依据,不能为你购买社会养老保险和医疗保险”。

申请人认为,该答复没有拿出任何事实根据;违背歪曲《劳动法》和《劳动合同法》的一系列规定。

请问:哪来连续在同一个单位工作几十年的非全日制用工,这是工商局对“非全日制用工”概念的误解,是对劳动法的曲解,是对事实的歪曲。

按照《劳动法》的规定,举证倒置,可是工商局至今没有拿出任何证据证明协管员的工作是钟点工,是非全日制用工。相反,请看申请人提供的协管员安兴吉的证据。根据证据1明文规定,个协管员对市场“实行全天候监管”……“对工作不落实、不得力、措施不到位,酿成事故,要追究相应的责任”。根据证据8,1992年工商局年终总结报告“年度协管员工作安排,”局长王俊英提出了协管员全年的八项任务。根据这些证据证明,所有协管员都是全日制用工。

综上所述,工商局的答复与客观事实和政策不符,请求予以纠正。

此致

资阳市工商行政管理局

 

附件:1、申请人的证据

2、协管员代表安新吉的证据1-8(见陈昌华的证据)

申请人 屈志明

2008年4月28日

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