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胡代国的博客

 
 
 

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2004年6月2日胡代国上了中央电视台,揭发县工商局违规收费,05年3月18日,在代理儿子胡建诉县工商局违规收取市场管理费案件中胜诉,从此成为诉讼代理人,被宜宾《三江周刊》比喻为《天龙八部》中乔峰式的”维权斗士“,被北京中国消费报刘萍记者评价为:”人民权益的保卫者“!被惜辉网友评价为亿万个体户的楷模和骄傲,法学教授说:2009中国十大代理人1、郝劲松.2、胡代国。1964年胡代国由兴隆初中进入安岳高中,曾是学生会主席,校团委副书记,第三届县人大代表,82年毕业于广播电视大学。

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168、邓秀英\张连琼: 复 核 申 请 书  

2008-07-20 17:14:46|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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胡代国的QQ号已经由原来的754600810更改为864944041

                                               复 核 申 请 书

补充材料一

资阳市人民政府:

邓秀英的证据1,悦来乡沙坪村村委会;十组队长邓永胜(13882972408)的证明材料;村民邓永奎、邓祖完、邓祖德、邓祖树的盖章证明和十二位村民的盖手印证明(见证据第1页于7月18日已向调查组提供)。

邓秀英的证据2、邓秀英的丈夫贺吉太的土地使用证第三页和缴纳宅基地土地管理费收据,注明“83年前未发(土地使用)证”,队上所有村民都未发。这次发证的目的是为了收取宅基地土地管理费,以前从没有收取过这项费用。

 

张连琼:

证据1、土地承包证第三页,证明张连琼及其丈夫邓时忠家4人共有承包土地2.64亩(水库淹没前人均土地都比现在4人的共有土地多)。本证据证明政府没有另外安排土地分给村民,而是将水库淹没后余下的少量土地分给就地搬迁的村民。

证据2、邓永科、邓从跃等当地农户向政府所缴提留款、税费和粮食单据。3、4证据说明村民土地之少,当年负担之重,更说明因修水库土地减少,生产、生活受到严重影响,应该“纳入移民规划”,享受移民待遇,符合2006年《中华人民共和国国务院令》第 471 号第十二条等规定。 

证据3、1975年搬家时,张连琼夫妇和全家是领了移民资金的,只是没有领到搬家补助费和现在的移民后期扶持款。

 

证据4,取款回单,证明原一锅吃饭居住在同一家房屋中的张连琼的弟弟邓时建、妈妈吴秀兰 于2008年4月10日已经领到国家发放的移民后期扶持款各300元;二弟邓时光、妹邓琼辉、邓志英也领到了后期移民补助。而同时搬迁的自己没有领到后期移民补助款不符合情理、不符合逻辑。

另:共同证据,邓秀英、张连琼等19户村民联名请求发放移民后期扶持款。

  

                  复 核 申 请 书

补充、更正材料二

资阳市人民政府:

申请人:邓秀英,水库移民,女,现年70岁,住安岳县悦来乡沙坪村10组。

申请人:张连琼,水库移民,女,现年57岁,住安岳县悦来乡沙坪村10组,电话13398310892,

委托代理人:胡代国,男,住安岳解放街583号,电话:4540125。

请求:

1、          撤销安岳县人民政府(安府函[2008]92号的答复;

2、          对申请人邓秀英按政策发放移民资金、移民搬迁补助费、土地补偿费、移民后期扶持款;

3、          对申请人张连琼发放移民搬迁补助费、移民后期扶持款。

事实理由:

申请人不服安岳县人民政府2008年6月23日所作的书面答复(见答复),该答复认定事实不清,没有拿出任何证据证明申请人在何年何月搬迁,领取了何种费用,答复错误。特向资阳市人民政府申请复核。

1974年,原乐至县土桥乡五大五组的沟平坝中间位置有一个大院子,在院子里居住有村民30户 ,村民邓秀英家就位于这个大院中,邓家共有9人,包括丈夫贺吉太、长女二女、二子三子二媳三媳孙。

依据邓秀英的证据1,悦来乡沙坪村村委会的公章证明;依据沙坪村十组队长邓永胜于2008年4月28日所盖章签写的“情况属实”证明;依据生产队十六位村民的盖章证明形成证据锁链:邓秀英家原住房“左靠邓永乐滴水边,右靠邓永德壁心…...于74年宣传动员搬迁…..于75年上半年进行搬迁“,而且是全家全院30户住户同时搬迁,只是申请人以及同院子由低搬高,现在的邻居邓永金(13518353653),邓永胜(13882972408)、邓时永(13188422391)、杨玉淑(15884248146)邓永辉(3462179)、邓永亮(13547299101)、邓从亮(13458380439)邓祖才(15908413261)邓永康,、邓子军,、邓建平,、张才乡,、邓子国,、邓子加,、邓永德,、邓主德,、邓贵平,、邓永建、邓永强、邓永明、邓永阳、邓子堂、周茂元等 多户村民特别是原来以壁心为界的邻居邓永德也是现在的邻居都领取了移民资金,唯独自己没有领到移民资金、搬迁补助。上述人也是因为只发给了移民资金未发给搬迁补助费而不愿搬到外乡,结果搬到了本队地形较高的小沟坡头上修房。

 

申请人张连琼当时居住在乐至县土桥乡五大五队,家中一锅吃饭居住在同一栋房中共有11人,包括丈夫邓时忠、 母吴秀兰、二弟邓时光、三弟邓时建、妹邓琼辉、邓志英。

张连琼家离邓秀英家几根田坎远,也是一个住有二十多户村民的大院子,只是其位置比邓秀英所在的大院子位置要高些。

张连琼的房屋左靠邓永亮、邓永辉、邓永科、右靠邓从亮,前靠杨义学、吴秀兰(自己的妈),该院子其中有部分人包括邓祖宣、邓祖友、吴秀兰、搬到了外村,其余的在本队,如邓永金(13518353653),邓永胜(13882972408)、邓时永(13188422391)、杨玉淑(15884248146)邓永辉(3462179)、邓永亮(13547299101)、邓从亮(13458380439)邓祖才(15908413261)等。因张连琼家是富农,政府强行其家搬迁。当时张连琼的房屋被拆后,自己租用邓永亮(13547299101)的房子居住,后来搬到高处修房。政府说申请人没有在水平年搬迁,所以就不给搬迁费和移民后期扶持款不合情理,不合政策。

奇怪的是原来的邻居邓永乐、邓永德、申请人的母、兄、妹都领到了各种移民资金、搬迁补助,移民后期扶持款(见证据4);当年政府发给了申请人移民资金,县政府在答复中也承认:“经查实,张连琼户属于水库淹没占地后,人均耕地减少,需要进行稀密调整的农户,但未按规划与父母兄妹一起搬迁到原通贤区胜利公社……不能作为扶持对象”。县政府的答复与国家政策不符合。

值得注意的是,水库淹没前张家的人均耕地是两亩多。依据张连琼提供的1999年新土地承包证证明(见证据1),邓时忠、张连琼家,土地承包人4 人,共计承包土地面积2.64亩,其中水田0.86亩、旱地1.38亩、其它0.4亩,相反,依据证据2,张连琼家和邓永科、邓秀英等全体村民一样,每年还上缴双提留款、名目繁多的其它款项。      上述证据说明,修建水库后,村民的土地大大减少,生产受到严重影响,生活显著下降。为了解决移民的困难,国家出台了以下相关政策法规。

依据2006年《中华人民共和国国务院令》第 471 号第十二条 

  对淹没线以上受影响范围内因水库蓄水造成的居民生产、生活困难问题,应当纳入移民安置规划,按照经济合理的原则,妥善处理。

 

 第五十五条 移民安置后,移民与移民安置区当地居民享有同等的权利,承担同等的义务。

第五十三条 移民区和移民安置区县级人民政府,应当以村为单位将大中型水利水电工程征收的土地数量、土地种类和实物调查结果、补偿范围、补偿标准和金额以及安置方案等向群众公布。  

有移民安置任务的乡(镇)、村应当建立健全征地补偿和移民安置资金的财务管理制度

依据〈〈国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见〉〉

国发〔2006〕17号

二、完善政策,提高移民后期扶持标准

  (四)扶持范围。后期扶持范围为大中型水库的农村移民。其中,2006年6月30日前搬迁的水库移民为现状人口,2006年7月1日以后搬迁的水库移民为原迁人口。  

(五)扶持标准。对纳入扶持范围的移民每人每年补助600元。

  (六)扶持期限。对2006年6月30日前搬迁的纳入扶持范围的移民,自2006年7月1日起再扶持20年;对2006年7月1日以后搬迁的纳入扶持范围的移民,从其完成搬迁之日起扶持20年。

  (七)扶持方式。后期扶持资金能够直接发放给移民个人的应尽量发放到移民个人,用于移民生产生活补助。

上述法规政策说明:1、水库移民是村为单位,“移民安置后,移民与移民安置区当地居民享有同等的权利”;“后期扶持范围为大中型水库的农村移民”。“其中,2006630日前搬迁的水库移民为现状人口”;“对淹没线以上受影响范围内因水库蓄水造成的居民生产、生活困难问题,应当纳入移民安置规划,按照经济合理的原则,妥善处理”。

也就是说,原乐至县土桥乡五大五队现安岳县悦来乡沙坪村10组的村民都应该算作移民,按照移民对待,依法享受水库移民政策。

安岳县悦来乡政府在2008年4月13日的回复中以资水移办(2006)6号文件“第四条的第一点:规划年需要搬迁但没有搬迁的农户,如参与了土地分配的不作为扶持对象,如没有参与土地分配的作为扶持对象对待”和后期扶持具体对象规定:“水库修建完工时实际动迁的移民人口”之规定,认定“张连琼一户规划年应该搬迁,但规划年没有搬迁且有参与了土地分配,同时不是修建水库完工时实际动迁的移民人口,故不符合水库后期移民扶持政策,不应该享受后扶政策”,就不发给张连琼一家的搬迁补助、扶持款。安岳县人民政府维持悦来乡政府的答复意见。申请人不服县政府的答复。请问政府:迁往外乡的移民分土地没有?如果以参与土地分配为界限,请问,政府补充分了多少土地给申请人?微不足道、人均4-5分地能说没有受到修水库的影响吗?国家明文规定:2006630日前搬迁的水库移民为现状人口”;“对淹没线以上受影响范围内因水库蓄水造成的居民生产、生活困难问题,应当纳入移民安置规划,按照经济合理的原则,妥善处理”。为何安岳县不执行。

申请人邓秀英家原住在该组的平坝中间,属淹没中心区。1976年虽未搬出本队,也是搬迁到地形很高的小沟头上面建房居住,当时也领到了搬迁费的。2006年公示扶持对象时因子女在外务工,年老多病的邓秀英家是经组长已向乡上报名登记为9人,不知乡政府为何毫无证据地歪曲为修水库前两三年已搬迁为由被核掉。

翻开历史,百度电脑搜索得知:书房坝水库从1973年9月破土动工,在破土之前动员了多年,75年7月完成枢纽主体工程,1976年开始渠系配套,,请问乡政府:那一年是“搬迁年”,依据是什么?政府的回复中写到:张连琼于1979年下半年从原土桥五大五队台梁子动迁到小沟头上这个时间与事实不符,十多位乡民证人证言:明明是1975年与父母兄弟同时搬迁,怎么能说是1979年下半年搬迁呢?既然水库75年7月就完成了主体工程,水都淹没了申请人家4年,申请人才搬迁,岂不矛盾。

安岳县人民政府的答复的第二页写道:“邓秀英户原住房虽在书房坝水库建设征地范围内,但未在水库规划水平年内实施搬迁,而是在水库移民动员搬迁前自主在本组由低搬高……按照大中型水库移民后期扶持政策的规定,不能作为扶持对象”。安岳县人民政府的这段答复与悦来乡政府的答复自相矛盾,与客观事实更是矛盾重重,没有证据证明邓秀英何年何月搬迁,实属认定事实不清。同样依据的是移民后期扶持政策,县政府说不能,而申请人说应该。这是什么道理?争议的焦点在哪里?关键是看申请人是否因修水库而搬迁,申请人的生产生活是否因修水库受到影响,如果是,就应该按照2006年《中华人民共和国国务院令》第 471 号第十二条规定,“纳入移民安置规划”、

证据1、2所形成的证据链证明,关于邓秀英一家的搬迁时间明明是在74年动员搬迁后75年上半年搬迁的,乡政府偏说成是动员前两三年搬迁的,政府的说法与事实不符,如果是修书房坝水库动员搬迁前两三年搬迁我会从沟底的平坝搬到几十多米高的坡顶上去吗?简直不符合逻辑。

申请人等数十户人一直为此奔波投诉,但至今无果,特向资阳市政府申请复核,以达申请之目的。

此致

申请人:张连琼、邓秀英    

 2008年7月22号

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