关于四川安岳县兴隆镇政府2003年用虚假优惠政策作诱饵欺骗养殖户加大投资农业产业化项目的证明报告

本人黄秀明，男，现年46岁。家住安岳县兴隆镇小东村一社，2002年11月之前，本人在新疆打工，小有收入，在打工期间学习了一定奶牛养殖技术，觉得喂奶牛有一定的市场潜力。决定根据自身经济能力（即仅有7万余元积蓄）和家乡局限的自然条件（即人多地少，草料有限）再适当贷款，在家乡兴隆镇大城山下建立喂养五六头的小型奶牛养殖场。

建场前，我向北京、成都、重庆等市奶牛协会咨询、调查、论证，认为我的想法比较符合实际。

然则，2003年初适逢家乡推动“千万工程”，我虽不在“千万工程”之列，但亦属农业产业化项目（见安兴镇府[2003]1号文件），在加快农业产业化的号召下，兴隆管委、兴隆镇政府领导听说我要办养殖场，前来鼓动我做大做强，认为我当时的规模太小了（现在知道，做大是帮其吸引眼球，为其捞取政绩资本）。并给予我“千万工程”一样的优惠政策支持承诺：

1、         给我现金奖励：2000元（安兴镇府发[2003]1号文件）

2、         奶牛场建场给予补助：2000元（见2003年2月20日党委扩大会）

3、         公路建设到场（镇政府领导刘汉文承诺）。

4、         电力设施到场（负责安装三相电源并负责纳入农网改造项目）。

5、         负责落实150亩草料场，纳入退耕还草项目并负责落实。如果没肜荒山造林项目补齐，万一没有用钱都要补齐（即落实补助），以上为党委书记刘汉文原话。

6、         加大投资规模并由他们向上级争取支持资金（见安兴镇府发[2003]10号文件）

在兴隆管委、兴隆镇领导如此信誓旦旦的承诺下，我认为这是难得的发展机遇，于是四处筹措资金，信心十足，加大投入，建立了40头奶牛的养殖场，然而，我建好场后，各级领导不提当初的承诺，不仅公路无法到场，三相电源也是空话一句，更莫说150亩草料的承诺了。奖励补助更是不见（仅有一万元奖励亦是市县的），值此我的所有资金和贷款花去四十五万余元，而由于政府退耕还草承诺没有兑现，自己仅有的一点钱去租地种草，用于青贮池的钱用在了租地上，种出来的草没有青贮池保存而烂掉，没动力电源所购回的机器却无法使用，而此时，我已经捉襟见肘，再也拿不出任何资金了，而各级领导却时常来此向上级炫耀，我终于明白，正如当初亲戚朋友劝我一样，这都是为领导挣面子的工程，他们用所谓的优惠政策，诱骗我上规模做大做强的都是骗人的，而更能证明他们骗人把戏的是登在2004年6月19日资阳时报上的大肆吹嘘和虚假奖励，让我终于看清了他们的嘴脸。

这一切亦让我背上了沉重不堪忍受的负担，所以在此证明兴隆管委，兴隆镇政府的虚假优惠政策，确实如此。

汇报证明人：黄秀明